两人肃然应诺。
很快，龙首渠工地热火朝天地干了起来。
数以千计的流民在刘仁轨的组织下，清理淤塞，开凿新渠，搬运石料，修筑堤坝。
每日能领到实实在在的工钱和口粮，灾民们干劲十足，荒芜的土地旁，响起了久违的劳动号子。
粮食和水利问题初步打开局面，但李承乾敏锐地发现，压在灾民身上的大山，远不止于此。
这日，他带着常胜和王玄，再次微服进入绛州城集市。
米价因赈济和复耕的希望有所回落，但另一个必需品盐的价格，却高得离谱！
一个衣衫褴褛的老汉看着盐铺的标价，说道。
“一斗盐要三百文？抢钱啊，我们哪有这么多钱！”
盐铺伙计鼻孔朝天，嘲讽说道。
“老东西，嫌贵？这可是上好的河东池盐，三百文还是看在你可怜的份上，买不起滚蛋，别挡着做生意！”
旁边一个铁匠铺里，几个农人拿着几把刚买的锄头说。
“这锄头也太不经用了，刨几下地就卷刃，还卖八十文一把，这不是坑人吗？”
铁匠铺老板叼着烟袋，慢悠悠道。
“就这价，爱买不买，如今生铁都贵，能打出来就不错了。”
李承乾拿起一把锄头看了看，材质低劣，工艺粗糙，显然是劣质铁掺了杂质，成本极低却卖高价。
“王玄，去问问，这盐、这铁器，主要控制在谁手里？”
王玄很快回来，低声回答说。
“殿下，查清了，河东盐池，近半产量被以裴氏为首的几大家族把持，他们控制着盐的收购、运输和大部分销售渠道，铁器亦然，生铁原料和铁匠铺，多被柳家及其附庸控制，他们哄抬盐铁价格，劣质农具充斥市场，百姓苦不堪言，此乃其盘剥地方、牟取暴利之根基！”
李承乾眼神一冷，说道。
“盐铁专营，国之重器，岂容豪强私相授受，肆意盘剥，要真正稳定民生，恢复生产，打破世家在盐铁上的垄断势在必行！
回到行辕，李承乾立刻修书一封，唤来心腹信使说。
“将此信，八百里加急，速送长安，交予太子妃之父，特进苏亶苏大人亲启！不得有误！”
数日后，长安，苏府。
苏亶展开女儿苏玉儿转来的太子亲笔信，脸上露出凝重又兴奋的神色。
信中，李承乾详细说明了河东盐价情况，请岳父大人火速派遣苏家心腹匠人，携带必要工具，秘密赶赴河东绛州！
苏亶不敢怠慢，立刻从苏家抽调了数名老盐匠和心腹工匠，星夜兼程赶往河东。
又过了数日，这些匠人秘密抵达绛州行辕。
李承乾亲自接见，在行辕内划出一处绝对保密的院落，由常胜派亲兵把守。
这些都是在京城炼制雪花盐的老手，自然不用多嘱咐，只是托付说。
“诸位师傅，此事关乎万千黎民生计，务必精益求精，尽快出盐，本宫在这里谢过你们！”
保密工坊内，炉火日夜不熄。
与此同时，李承乾命令王玄，以行辕名义，正式接管了绛州城内一座规模尚可、但经营不善的官营铁匠坊。
他召集了坊内所有工匠。
“从今日起，此坊更名为惠民农具坊，隶属太子行辕直辖，本宫要你们打造的是真正结实耐用且价格公道的农具！”
他拿出一份新的锻造标准和几份改进的农具设计图说道。
“生铁原料，行辕会统一采购上等好铁，工钱，按件计酬，多劳多得！质量，由我指定的这位师傅统一把关，凡达标者，有赏！凡偷工减料、以次充好者，重罚，杖三十逐出工坊！”
工匠们看着那比市面高不少的计件工钱和严厉的质量要求，又惊又喜，以往被豪强压榨克扣的日子似乎要结束了。
几天后。
保密工坊内，一批新的雪花盐炼制成功。
李承乾用手指蘸了一点放入口中，只有纯粹的咸鲜。
“好！辛苦诸位师傅，立刻加大产量！第一批，先出两千斤！”
又过了几日，绛州城中心，两间新装修的铺面，在震天的鞭炮声中同时开张！
一间门楣上挂着崭新匾额惠民盐铺，另一间则是惠民农具坊。
盐铺柜台后，洁白的雪花盐堆成了小山，在阳光下闪烁着晶莹的光泽，标价牌上赫然写着。
“上等雪花盐，每斗一百五十文！”
农具坊门口，摆放着新打造出的锄头、镰刀，刃口闪着寒光，标价。
“精铁锄头，每把四十文！”
这个价格，只有市面劣质盐和劣质农具的一半左右，半日时间，消息就传遍了全城！
“什么？雪花盐？一百五十文一斗？真的假的？”
“快看那锄头！那铁色！那刃口！才四十文？！”
当人们亲眼看到那雪花盐和农具时，整个市场沸腾了！
“天啊！真是好盐，比我以前买的‘上等池盐’好太多了，还便宜一半！”
“这锄头！看着就结实，四十文？柳家铺子里那把破锄头还要八十文呢！”
“太子殿下开的铺子，惠民！真是惠民啊！”
“买！快买！”
盐铺和农具坊门前排起了前所未有的长龙，官府的差役在常胜派出的军士协助下，努力维持着秩序。
惠民盐铺和农具坊的开张，如同在滚烫的油锅里泼进了一瓢冰水！
裴府。
“什么？雪花盐每斗一百五十文？”
裴矩听到管家语无伦次的汇报，彻底慌了。
“这怎么可能？他哪来的这等精盐，再说了，炼制这种盐要卖这个价格，疯了吗！”
柳府。
柳奭看着家仆抢购回来的一把惠民锄头，只觉得一股寒气从心底冒起。
“四十文的精铁锄头？还比我们铺子的好？他这是要断我们的根啊！”
崔府。
刚刚从龙门山粮仓被罚巨粮的打击中缓过一点气的崔琮，听到这个消息，眼前又是一黑，喃喃道。
“盐铁，好狠的手段，太子，你不是池中物啊。”
河东世家两大根基，粮食和盐铁，在李承乾这套组合拳下，遭到了前所未有的猛烈冲击。
可是震动的余波，才刚刚开始扩散。