不管他的猜想对不对，他都必须认真对待，必须小心行事。
若是猜对了，那他面临的就不是徐福这一个敌人，而是一张铺天盖地的网。这张网从秦末就开始编织，历经战乱而不断，渗透到大汉的每一个角落。他必须把这张网撕碎，一根线一根线地撕。
窗外传来更鼓声，已经是三更天了。
赵戈却没有睡意，继续看那份名单。名单的最后几页，是陈平特别标注的“重点人物”。
这些人不是简单的棋子，他们是徐福的核心门徒，是真正掌握秘密的人。分布在各处，有的在朝堂，有的在地方，有的在军中。他们的身份被层层伪装，若不是陈平花了大量时间和精力，根本查不到。
赵戈看着这些名字，心中涌起一股寒意。这些人，有的他认识，有的他甚至信任过。他们在他面前表现得忠心耿耿，背地里却为徐福效力。他们利用自己的身份和地位，为徐福提供情报、物资、人脉，甚至帮助徐福的人渗透进朝廷的核心机构。
“大王。”陈平的声音从门口传来，沙哑而疲惫。
赵戈抬起头：“进来。”
陈平走进御书房，面色比白天更加憔悴。这半年来，他几乎没有睡过一个囫囵觉。白天处理玄衣卫的日常事务，晚上亲自带队跟踪、监视、审讯。眼睛布满血丝，脸颊凹陷下去，整个人瘦了一大圈。
“大王，又查到几个。”他双手呈上一份新的名单。
赵戈接过，快速浏览了一遍。又是七八个名字，分布在不同的郡县，身份各异。他把新名单放在旧名单旁边，两张纸叠在一起，厚厚一摞。
“陈平，还有多少没查到？”
陈平沉默片刻，缓缓道：“大王，臣不敢妄言。但臣以为，已经查到的这些，可能只是总数的三成。”
赵戈的瞳孔微微收缩。三成。也就是说，还有七成的人隐藏在暗处，他看不到，摸不着，甚至不知道他们的存在。
“继续查。”
赵戈的声音沙哑，“查不到的不急，先把查到的盯紧了。一个一个来，不能急，也不能漏。”
陈平躬身：“臣明白。”
赵戈又道：“还有，从明天开始，我每天都会去政务司。你让玄衣卫的人注意，不要在这个时候送消息来。”
陈平一愣：“大王要去政务司？”
赵戈点头：“对。我要让那些人知道，我不放心刘邦，不肯放权。他们看到我每天去政务司，就会觉得我还不肯放权，就会放松警惕。”
陈平的眼睛亮了：“大王！这是障眼法。”
赵戈苦笑：“目前也只有这样，才能不打草惊蛇。”
他站起身，走到窗前。窗外夜色如墨，只有几点星光在闪烁。
陈平接着说道：“徐福在大汉境内安插了这么多人，一定有一个总负责人。这个人负责协调各方，传递消息，分配任务。但臣查了半年，始终查不到这个人。”
赵戈的眉头皱了起来。
陈平继续道：“臣怀疑，徐福采用的是‘单线联系’的方式。每个人只知道自己上下线的人，不知道其他人。下线出了事，上线立刻切断联系，不会波及更多人。而最上面的那个人，可能根本不需要露面。他只需要通过几个中间人，就能调动整个网络。”
赵戈倒吸一口凉气。这种组织方式，他在后世见过太多。
谍报网络、地下组织、恐怖团伙，都是这样运作的。每个人只知道自己的一小块，不知道全局。即使某个环节被破坏，也不会影响整个网络的运转。而掌控全局的人，永远藏在最深处，永远不会暴露。
“徐福……”
他喃喃道，“真是小看你了。”
陈平低声道：“大王，这样的人，不好对付。”
赵戈点点头，没有说话。
他当然知道不好对付。可他必须对付。因为徐福的势力已经渗透到大汉的每一个角落，再不清理，迟早会出大事。
“继续查。”
赵戈的声音低沉而坚定，“不要急，不要停。查到什么算什么。总有一天，我要把这张网彻底撕碎。”
陈平深深躬身：“臣遵旨。”
他退出书房，赵戈坐在那里不动，看着名单陷入沉思。许久过后，他抬头看着那片漆黑的夜空，心中萦绕着一股寒意。
从秦末就开始编织的网。秦始皇没有发现，胡亥没有发现，他赵戈也没有发现。直到彭越逃跑，徐福的人浮出水面，他才知道，原来自己一直生活在一张巨大的网中。
这张网无处不在，无孔不入，渗透到朝廷的每一个角落。而他，这个自以为是天下之主的人，不过是网中的一只飞蛾。
他必须挣脱这张网。不是为了权力，不是为了地位，是为了那些信任他的人，为了那些把希望寄托在他身上的百姓。
政务司。
刘邦坐在主位上，面前堆着小山一样的奏报。这是他回朝主政的第五天，可他已经觉得自己老了十岁。不是身体累，是心累。
那些文官们表面上对他客客气气，背地里却各种使绊子。今天这个说政务司的职权不明确，明天那个说政务司的设立不合规矩，后天又有人说政务司与四署职能重叠，应该撤销。
刘邦不是不知道这些人在想什么。他们原本是想从赵戈手里分权，结果权力没分到，头上反而多了一个政务司，多了一个他刘邦。他们不甘心，他们不服气，他们想把他挤走。
“太傅。”
一个属官走进来，低声道，“王陵大人又上书了，说政务司越权处理了本该由阁会决定的事项。”
刘邦接过奏报，看了一眼，放在一边。
“还有呢？”
属官犹豫了一下，又道：“还有几个御史联名上书，说太傅任用私人，把修路时带出来的那些人安排进了政务司。”
刘邦笑了。
任用私人？这些人跟着他修了几年路，风吹日晒，吃苦受累，没有功劳也有苦劳。现在他回朝主政，把他们带在身边，是想给他们一个出路。可在那些官员眼里，这就成了“任用私人”。
“太傅，大王驾到——”门外传来侍从的声音。
刘邦连忙起身，迎了出去。