死神军被散到各地，先做基础的治理工作。
主要任务是造册统计人口，登记户籍，为未来迁徙做好准备。
至于农业和工业，只做准备工作——标记水源、丈量耕地、记录矿点。
具体的安排要等朝廷的人到了再说。
长安，甘露殿。
李二坐在御案后，手里捏着侯君集从西域送回来的战报，眉头越拧越紧。
在西域打了一年多，总伤亡不到二百。
打个吐蕃，区区一场仗，就死了快两千。
要不是那混账东西绕后生擒了论钦陵，这个数字恐怕还要往上跳。
李二放下战报，靠在椅背上，目光落在殿顶的梁木上，不知在想什么。
他正出神，内侍轻手轻脚地走进来，躬身禀报：“陛下，鸿胪寺卿唐俭求见。”
“宣。”李二的声音不高不低。
“臣唐俭参见陛下。”唐俭进了殿，行了一礼。
“免礼。”
“谢陛下。”唐俭直起身，“陛下，吐蕃大相禄东赞再次求见。”
他语气里带着几分试探。
李二一听到“吐蕃”两个字就有些不耐烦：“他们还是没说什么事吗？”
唐俭的腰又弯了几分：“这次说了，是为赎人而来。”
“赎人？”李二的嘴角微微动了一下，手指在桌案上停了下来。
片刻后，他看向唐俭，语气忽然变得不咸不淡的：“唐卿，你病了。”
“啊？臣又病了？”唐俭愣了一下，然后迅速反应过来，“啊！对对对。臣病了。”
他的语气熟练得像念过台词一样，连腰都顺势弯了下去，配合着咳嗽了两声。
李二没有看他，转向张阿难：“阿难，派人通知张弼，鸿胪寺寺卿唐俭突发恶疾，鸿胪寺少卿赵子义代为主持鸿胪寺。让他告诉吐蕃使臣，有什么要谈的去找赵子义，他全权代表朕做决定。”
“诺。”张阿难应了一声。
唐俭：......
突发恶疾？至于吗陛下！
您要是不想让我干这鸿胪寺卿，您可以直说，至于诅咒我吗？
张弼把话传到的时候，禄东赞正坐在鸿胪寺驿馆的房间里喝茶。
他听完了觉得天又塌了。
神他娘的突发恶疾！
自己昨天请他去青楼的时候，那状态再生几个儿子都没问题，今天就来个“突发恶疾”？
他放下茶盏，深深地吸了一口气，又缓缓吐出来。
他为什么来长安？
不就是因为不想去找赵子义那个贱人吗？
他本以为来长安谈，能绕过赵子义那张破嘴。
结果最终还是得去找赵子义。
他闭上眼睛，揉了揉眉心，觉得自己这趟白跑了。
但人还得去赎，这里面不仅有他的儿子论钦陵，还有一堆大臣和贵族的亲人。
几日后，赵子义的奏本也到了长安。
两仪殿，小朝会。
“诸卿，定国公提出来的西域治理政策，都如何看？”
沉默片刻后，房玄龄第一个接话，他捋了捋胡须：
“臣以为可行。西域地广，一分为三，没有问题。
臣以为西域可仿江南道，设西域北道、西域南道和西域西道。
定国公划分的地域也没问题，只是在这个基础上，可再细分出州来，形成道、州、县的层级管理。”
“臣附议。”
“臣附议。”
附议的声音接连响起，没有太多犹豫。
李二点了点头，话锋一转：“嗯，都没意见，那就再说说官员。”
崔仁师站起身来，拱手道：“臣以为，西域初定，可在三道设大都督一职。
五年规划也提出，未来大唐层级管理为县、州、道至朝廷。
臣以为，可先行在西域三道实施。”
李二的眉头微微皱了一下。
层级管理确实已经提出了，但三层管理的前提是军政分离，道一级只设长史管政务，不会设都督一职统管军政。
目前以道为单位进行管理的地方有岭南道和西海道。
西海道设长史管政务，因为是边境道，所以设了总管管军务。
唯一有“大都督”的，只有岭南道——赵子义的位置。
西域三道都设都督，三个军政一把抓的封疆大吏杵在西边，天长日久，恐怕成割据一方的诸侯。
他的手指在桌案上轻轻叩了两下，没有立刻表态。
魏徵的声音从另一侧传来：“陛下不可。层级管理也只是政务的层级管理。一旦三道都设都督，未来若有异心，当如何？”
韦挺出列接话：“既如此，请陛下撤掉定国公的大都督一职，改为岭南道长史。
同时，按侍中所言，帝婿权利更大，若有异心，又该如何？
请陛下收回定国公的调兵权和官员任免权。”
殿内安静了一瞬。
李二的表情没什么变化，但心里已经翻过好几个念头了。
当年给赵子义非雍、洛二州以外四个折冲府的调兵权和四品以下官员任免权，阻力就巨大。
尤其是赵子义在岭南道用官员任免权搞的那一次大洗牌，让整个大唐的官员都胆战心惊了。
他们实在没想到，原来还可以这样玩。
自那之后，一有机会就有人提出要削赵子义的权。
关键是那个混账东西自己对于这件事一点都不抗拒，别人提出来他居然还跟着附议！
差点没把自己给气死！
赵子义这权力，说白了还是李二的权力。
他想改革哪个地方，只要把赵子义放出去，他就能在保证稳定的情况下把官员全换掉。
所以无论如何，李二现在都不会卸了赵子义的权力。
他在心里把这笔账算清楚了，抬起头，开口定下了调子：
“西域北道设长史府，西道、南道为边疆道，设都督府。”
“陛下圣明。”众人齐声应道。
接下来的讨论，基本上就是分蛋糕。
不过分的是西域南道和北道的蛋糕，西道被默认归了赵子义。
都督和长史这两个位置肯定是李二定的，他们分不到。
但在分下面长史府、都督府官员、各州刺史的时候，气氛就热络多了。
有人推荐门生，有人举荐旧部。
李二有一搭没一搭地听着，偶尔点头，偶尔摇头，手里转着一支朱笔，心思却不全在这上面。
不过他越听越觉得不对——赵子义怎么就成了西道都督了？
他想要的是赵子义统管整个西域，把三道都给朕理顺了，结果现在他只管一道？
西边那道还是边境道，以他的能力，用不了多久就能把西边理顺了。
万一那混账脑子一热，把西突厥的牧民一训练，往西边打过去了，自己到哪说理去？
那些牧民可是稍加训练就能成为精锐骑兵的。
不行不行，必须给他找点事，这三道必须让他统管。