晨曦微露，天边刚泛起一抹鱼肚白，厚重的镇西关城门便已在沉重的铰链声中缓缓开启。
风尘仆仆的大将军勒住马缰，玄色的披风在晨风中猎猎作响，眼底的红血丝昭示着昨夜并未安歇，唯有手中那封被摩挲得温热的信函，透着几分沉甸甸的分量。
议事堂内，知府早已等候多时。他身着锦袍，腰束玉带，脸上堆着标准的官样笑容，眼神却在触及大将军身后那支身着飞鱼服、腰佩绣春刀的镇抚司队伍时，瞳孔微微一缩，心头瞬间咯噔一下。
“大将军，一路辛苦。”
知府拱手作揖，语气虽恭敬，却难掩背后的试探。
“不知昨日与洛阳大人商议后，这关外的难民之事，究竟是何章法？”
大将军并未急着回话，而是侧身一步，抬手示意身后的镇抚司千户与那几百名身着劲装、神色冷峻的缇骑上前。
刀锋在初升的阳光下掠过一道冷冽的寒光，气氛顿时肃杀几分。
“知府大人不必忧心。”
大将军抱臂而立，声音沉稳有力。
“这几百名镇抚司精锐乃是洛阳大人特意调来协助我等。”
“他们负责牵头盘查调查，甄别细作，核查身世。”
“我与麾下将士，只负责维持城关秩序，统筹安置事宜，其他杂事，一概不沾手。”
知府听罢，心中那块大石头瞬间落了地。
他暗自盘算，有镇抚司这把“快刀”出面背锅，到时候若是查不出问题，那是皆大欢喜。
若是真出了什么纰漏，或者引来不必要的麻烦，自有镇抚司扛着，他这个地方官顶多是监管不力，罪责轻了许多。
心头的阴霾散去，脸上的笑意也真切了几分，连忙拱手应道：“如此甚好，有洛阳大人周全考虑，有镇抚司鼎力相助，我等便安心多了。”
“下官早已下令，从辖下几个郡县划出了大片荒地，平整出了临时安置点，帐篷与粮草也已在陆续运送途中，只待一声令下，便可接纳难民。”
“那就好。”
大将军微微颔首，目光扫过窗外那密密麻麻、如潮水般涌向城关的难民，他们衣衫褴褛，面黄肌瘦，眼中充满了对生的渴望，也藏着对未知的恐惧。
“到时候，经镇抚司调查甄别过的大秦难民，会分批次遣送前往安置点。你只需安排好地方对接，确保交接顺畅，万勿出现哄抢混乱之局。”
“下官明白！下官这就下去安排，定不负所托！”
知府满脸堆笑，语气愈发恭敬，说完便匆匆拱手，转身快步退出了议事堂，脚步匆匆，生怕晚一步就有琐事找上门。
议事堂外，大将军独自伫立在台阶之上，晨风吹乱了他的发丝。他目光沉沉地望着关外一望无际的难民人海，那一张张疲惫绝望的脸，在晨光中显得格外触目惊心。
女帝陛下与洛阳这一步棋，手笔之大，布局之深，远超他的想象。
可是，骤然接纳如此多的异国难民，鱼龙混杂之下，难保不会藏奸纳伪。
一旦这些难民成为新的隐患，或者引发新的矛盾，到时候……
他深吸一口带着尘土气息的冷风，眉头紧锁，心中暗自嘀咕：“女帝陛下这般倾力扶持，以难民为棋子搅动天下格局，这等雷霆手段，长远来看，会不会引来反噬？”
“毕竟，人心难测，这乱世之中，任何一步险棋都可能动摇国本。”
念头虽深，他却并未在此刻过多纠结。眼下镇西关的乱局才是重中之重。
他猛地转过身，对着身后一个一直肃立待命的副将招了招手。
副将会意，快步上前。大将军凑近他的耳畔，压低声音，快速而缜密地耳语了几句。
指令中带着几分不容置疑的决绝，还有几分隐秘的嘱托。
副将听罢，脸色微微一变，眼中闪过一丝迟疑。
他张了张嘴，似乎想询问什么，但对上大将军那双锐利如鹰的眸子，话到嘴边又咽了回去，只是重重地点了点头，拱手应道：“末将遵令！”
尽管心中仍有顾虑，觉得这道命令或许太过冒险，甚至可能引发轩然大波，但身为下属，他唯有执行。副将转身离去，临走时带走了几个早已备妥、马不停蹄的传令兵。
马蹄声在寂静的清晨骤然响起，朝着镇西关不同的方向疾驰而去，带去了一道道隐秘而关键的指令，为这场波澜壮阔的大局，再添变数。
而城关之下，难民依旧在涌动，一场关乎天下格局的棋局，正随着这晨光中的一道道命令，悄然落子。