联邦最高虚拟会议室。
全息投影的光芒一如既往地流转，十三道身影端坐其中。相比上一次会议，气氛明显不同，没有了最初的质疑和试探，取而代之的是一种凝重的热切。
主位左侧第一个投影，倾天武圣依然穿着那身洗得发白的旧军装，目光沉稳地扫过众人。
“静海星系的探测任务第一阶段已经完成。”他的声音不高，却让整个会议室安静下来，“情报部汇报。”
一个中年男人的投影站起身来，他是联邦情报部的副部长，七阶巅峰修为，专门负责这次跨星系行动的情报整合。
“一个月前，我方派遣的先行探测队已抵达坐标区域。动用空间折叠技术构建的跨时空传送阵已搭建完成并稳定运行。”他调出一份简要的星图，“传送阵位于静海星系边缘的一颗无人小行星背面，天然能量遮蔽，加上我方布设的干扰装置，目前未发现被银河帝国或星空巨兽联盟检测到的迹象。”
星图放大，显示出传送阵的结构示意。
“传送代价很大。”副部长继续说，“每次启动消耗的能量晶核，折合联邦信用点约三亿。单次最大传送人数限制在十人以内，且传送对象修为不能超过七阶，空间通道承受不了圣级的能量冲击。”
“圣级的存在如同黑夜中的萤火，去了也容易被两大势力发现。”军方代表对此限制并不在意。
“是。”副部长点头，“我们秘密派遣了多艘航空通运工具出发静海星系，但是不敢派太多的人，避免被星际大盗或者是其他势力的人逮住，被发现一两艘还好，数量多了他们肯定起疑心。”
商业联盟的老者敲了敲桌面：“那现在传送阵已经稳定了，下一步呢？”
倾天武圣开口：“这就是今天会议的核心。”
他微微前倾，压迫感隔着星域传来。
“静海星系，两百多颗生命星球，四十三颗已有文明，最高一级文明巅峰——没有圣级。这意味着什么，各位很清楚。”
会议室里没有人接话，但每个人的眼神都亮了。
“但是，有一个前提。”倾天武圣竖起一根手指，“圣级不可出动。无论是我，还是在座各位，谁敢亲自过去，一旦能量波动被银河帝国或星空巨兽联盟捕捉到，后果不用我多说。”
龙家大长老缓缓点头：“两条巨鳄就在隔壁，我们这条小鱼想吃肉，只能悄悄动筷子。”
“所以，”总统代言人微笑着接过话，“传送阵的代价很大，座位有限。各位可以下令，派遣各自势力的核心人员通过传送阵前往静海星系。各大势力，征召人员去征服，有多大能力，管多大地方。”
“慢。”军方代表抬手，“征召人员？什么规模？什么限制？”
“不限规模，不限修为层次——七阶以下即可。”倾天武圣说，“但有一个硬性条件。”
他的目光变得锋利。
“所有前往静海星系的人，必须签天道契约。”
会议室一阵轻微的骚动。
天道契约，以自身天道起誓，一旦违背，轻则修为尽废，重则当场身死道消。这是联邦目前约束力最强的誓约，没有人敢拿自己的大道开玩笑。
“契约内容有三条。”倾天武圣继续说，“第一，不得以任何形式向银河帝国或星空巨兽联盟泄露静海星系的情报及联邦的存在。第二，在静海星系内，各势力之间的竞争不得动用毁灭性武器导致生命星球生态崩溃。第三，发现遗迹或重大秘密，必须上报联邦，不得私藏。”
“就这三条？”龙家长老问。
“就这三条。”倾天武圣点头，“除此之外，各凭本事。联邦不干预内部竞争。”
商业联盟的老者笑了：“也就是说，谁家派去的人厉害，谁家占的星球就多？”
“可以这么理解。”
“那联邦政府自己呢？”军方代表看向总统代言人。
代言人摊手：“联邦政府不直接参与星球争夺。但我们会在静海星系设立协调办事处，负责天道契约的监督和执行。当然，办事处的日常运转费用以及税收，由各大势力按占领星球数量和实际的资源分摊。”
“坐享其成。”龙家长老冷哼一声，但没有反驳。
会议室安静了片刻。
倾天武圣环顾四周：“各位还有问题吗？”
“传送阵的使用顺序和频次怎么定？”军方代表问。
“抽签定顺序，能量晶核消耗自备。”
“关于科研人员和基层管理人员缺失严重的问题？”情报部副部长补充，“需要我们调运还是？”
“调运人员风险太大，还不如从本土抓起为主，反正有知识灌输、机器人管理、各种操控手段，这些交给底下的人解决。
最核心的是遗迹，这才是我们的最重要目的，征服星系是次要的。”倾天武圣顿了顿，“还有什么？”
没有人再开口，他们对此看法是一致的，普通的资源是堆砌不能带来实力的提升，只有遗迹这种是他们最看重的。
“那好。”倾天武圣站起身来，全息投影也随之拉远，“传送阵将在七天后正式开启大规模传送。各位，为你们要派的人签好天道契约，到传送点报备。”
他的声音平淡，却带着不容置疑的威压。
“静海星系，两百多颗生命星球。有多大胃口，吃多少饭。但谁要是坏了规矩～”
他没有说完，但在座所有人都明白他的意思。
会议结束。
全息投影一道道熄灭，会议室最后只剩下倾天武圣一人。
他坐回椅子上，目光落在那片星图上，沉默了很久。
直径三千光年的阵法，两百多颗生命星球，没有圣级的文明，疑似圣级以上的遗迹……
他缓缓闭上眼睛。
多少年了，联邦终于等到了这个机会。
跨越文明等级的机会，这种机会，联盟只遇到了两次，并且都幸运地抓住了。
第一次机会是发现了源力和发掘潜力，第二次机会是五级文明的人类联盟开启的天才战，蓝星有位强者侥幸进入人类联盟，并且将为蓝星文明带来了许多传承，这是银河帝国之所以容忍蓝星成为二级文明的最大原因，只可惜他陨落在成长的道路上，这也是蓝星文明的一大遗憾。