祁同伟眼底飞快掠过一丝了然,朝着钱仲平微微颔首,“钱市长这个问题,问到了根子上,光明区的确占了区位优势,这是客观事实,我从不讳言。
但改革的核心,从来不是手里有多少牌,而是怎么把牌打出去。
钱市长是分管林城经济的常务副市长,想必比我更清楚,欠发达地区最缺的是什么。
不是资金,不是政策,是让资源活起来的支点。
光明区的对赌协议,看似是政府和企业博弈,实则是用确定性换可能性。
对发达地区而言,这个确定性是现成的产业基础、人才储备。
可是对欠发达地区,这个确定性,可以是一条打通省际的高速路,可以是一座能承接产业转移的标准化厂房,甚至可以是一套能让企业家安心干事的营商环境。”
钱仲平边记边说,“祁区长,还请不吝赐教。”
为了抄点经验,不耻下问没啥。
祁同伟也没有藏着掖着,“就拿林城的矿产来说,守着金山银山,却捧着金饭碗讨饭,这是很多欠发达地区的通病。
为什么?很简单,因为资源没变成产业,产业没形成链条。
如果把对赌协议的逻辑挪过去,政府不用砸锅卖铁搞补贴,而是把财政资金,投到产业链的断点上。
比如建一座尾矿处理厂,解决环保瓶颈,比如和高校合作办个技术专班,补上人才短板等等。”
“然后呢?”后排有人忍不住低声追问。
祁同伟声音陡然拔高,“然后,用这些支点做筹码,和上下游企业签对赌协议,企业要政策,要配套,行!
但得答应三个条件,第一,必须把核心产能落在本地。
第二,必须解决本地就业。
第三,必须承诺技术溢出。
达不到指标,政策红利全额收回,还要承担违约责任。
这不是政府干预市场,是政府用有为,给市场搭个台子。”
话音落下的瞬间,钱仲平猛地拍了下桌子,引得众人侧目。
妙蛙!
这太特么妙了蛙!
我怎么就没有想到这个好办法呢。
“祁区长这话,简直是点醒了梦中人!林城的几家矿企,就是卡在尾矿处理上,省里批的环保资金迟迟不敢动,怕投下去打水漂,照你这个逻辑,这不就是最好的对赌标的?”
祁同伟听后只是淡淡一笑,没接话。
这套打法,说起来容易,做起来难如登天,当然了,难的不是设计方案,是冲破盘根错节的利益网!
是那些守着老规矩的既得利益者,是那些怕担风险的太平官,是那些宁愿捧着铁饭碗,也不愿挪半步的老油条。
这才是难的地方。
光明区这些地方自己推行的时候,不也面临了这个问题?
但是自己直接来了招从天而降的掌法,请省委降维打击,镇压了这一切。
自己当然可以慢慢来,可以慢慢的解决问题,但是自己没有时间啊,当时距离换届只有两年多了。
如果自己做不出大成绩,必须就得蹉跎几年。
所以没办法,时间不给自己勾心斗角,慢慢解决这些事情的机会!
但是钱仲平想要解决这些事情,恐怕办不到。
钱仲平敢堵上自己的前程去破釜沉舟,来个旧城换新颜?
半辈子沉浮,钱仲平敢赌上去?
怕是没有那个勇气!
可要是慢慢来,这只会不了了之而已。
这一点,自己在光明区推行改革时,早就领教过了,那些明枪暗箭,那些软磨硬泡,那些看似温情脉脉的规劝,比真刀真枪的较量更磨人。
正思忖间,讲台上的教授忽然开口。
“祁同伟同学,你这套思路,有个最大的风险,那就是容错率太低,一步踏错,就是满盘皆输,你在光明区推进的时候,就没怕过?”
祁同伟苦笑着摇了摇头。
“怕!怎么不怕呢?当初我推产业大脑,有人说我劳民伤财搞形象工程,推对赌协议,有人说我与民争利破坏营商环境。
诸如此类,数不胜数。
我当然怕啊,可我怕的不是丢官罢职,是怕改革的火种,刚点燃就被浇灭。
是怕那些眼巴巴盼着日子能好起来的老百姓,再一次失望。
改革嘛,就像走钢丝,脚下是万丈深渊,一步都错不得。
除了怕老百姓失望,我更怕的是,我们这代干部,拿着人民给的权力,却守着不做事就不会出事的信条,眼睁睁看着机会溜走。
我们汉东省,多少干部在其位不谋其政!只想着混过去,想着无过便是功!想着不求多大政绩,只求没有多大错处!
这种尸位素餐之辈,怎么能改革?
教授,您刚才说改革是利益的深刻调整,可既然是调整,就注定要得罪人。
要打破既得利益的壁垒,就注定要有人站出来,做那个捅马蜂窝的人。
新时代和旧时代碰撞,就是一锅夹生饭!可我亦认为,夹生就夹生,也要把他吃下去!
我祁同伟,今年二十九岁,没什么可输的,大不了,就是从哪里来,回哪里去。”
这话一出,教室里顿时响起一片吸气声,有人敬佩,有人惋惜,还有人眼底闪过一丝讥诮,年轻气盛,不知天高地厚。
钱仲平看着祁同伟,语气里多了几分郑重,“祁区长,你这步棋,走得太险了,宦海行舟,讲究的是步步为营,古人云,治大国如烹小鲜!你这样剑走偏锋,很容易……”
祁同伟打断他,“很容易成为别人的靶子,是吗?我还是那句话,怕事就不要闹改革!要改革,就不要怕事!大不了从头再来嘛!有什么好怕的?”
教授哈哈大笑起来,“好一个怕事就不要闹改革,祁同伟同学,你这番话,比我讲三个小时的理论都管用!
改革者,就得有你这份破釜沉舟的胆气,这份舍我其谁的锐气!
自古英雄出少年呐,许多人就缺这种敢为天下先的勇气!
本以为……改革大才成绝响,不曾想,汉东尚有祁同伟!
不愧是能写出被誉为指路明灯的文章的人,好气魄!好气魄啊!”
教室内,掌声骤然响起。